市场主体管理条例实施细则原文

〖A〗 、《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》是国家市场监督管理总局制定的部门规章 ，2022年3月1日公布施行
，2023年修订后于2024年7月1日起正式实施。制定背景与基本框架该细则依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》制定，旨在规范市场主体登记管理行为 。

〖B〗
、第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》）等有关法律法规 ，制定本实施细则
。第二条 市场主体登记管理应当遵循依法合规、规范统公开透明 、便捷高效的原则。

〖C〗、中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则自2022年3月1日起施行，旨在依法合规
、规范统一地管理全国的市场主体登记工作 。国家市场监督管理总局作为主管机构
，负责制定相关政策，推进电子化登记 ，确保各地登记机关遵循统一标准和流程。

〖D〗、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》是我国为规范市场主体登记管理行为
，推进法治化市场建设，维护市场秩序及主体权益 ，优化营商环境而制定的行政法规
，自2022年3月1日起施行，同时废止了原有的相关条例及办法
。

宿迁市户外广告设施管理办法

管理办法：宿迁市还制定了《宿迁市商业性户外广告设施有偿设置管理办法》 ，作为宿迁市2023年的立法项目
，由市城管局起草，并得到了多个部门的配合。该办法进一步细化了商业性户外广告设施有偿设置的具体规定 ，为户外广告设施的管理提供了更加具体的操作指南 。

第一章　总 则第一条　为了规范户外广告设施和店招标牌的管理
，合理利用城市空间资源 、美化城市环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》
、《中华人民共和国广告法》和《江苏省广告条例》等法律、法规的规定 ，结合本市实际，制定本条例
。

广告与渣土管理：负责中心城市规定区域内大型固定性户外广告的审批 、设置
、管理工作
，中心城市核心区范围内临时宣传点的审批、设置 、管理；负责中心城市规定区域内工程渣土管理。

宿迁市城市管理局的主要职能包括以下几点：研究并制定城市管理办法：依据国家和省的有关城市管理法律
、法规及规章制度，确保地方性管理措施的合规性 。规划和实施城市市容、环境卫生及创卫 、文明城市计划：监督市区各部门
、单位和居民区的城市管理工作执行情况 ，推动城市环境的整体提升
。

宿迁市城市管理局的主要职责包括以下几点：户外广告、工程渣土和路灯管理：主要负责中心城市400平方公里范围内的户外广告 、工程渣土以及路灯的管理工作。行政处罚权：市容环卫、城市规划
、城市绿化和市政道路：拥有这些领域的全部行政处罚权 。环保、工商 、公安交通等领域：拥有部分行政处罚权
。

县区行政审批局年度工作要点

〖A〗
、县区行政审批局年度工作要点可围绕提升政务服务效能、优化营商环境 、推进审批改革与创新三方面展开
，具体如下：提升政务服务效能推进政务服务标准化：依据《优化营商环境条例》，按减环节
、减材料、减时限要求 ，编制并公开标准化工作流程和办事指南
，细化量化服务标准，实现同一事项无差别受理 、同标准办理。

〖B〗
、行政审批局的工作思路聚焦党建引领、改革深化 、服务优化
、品牌建设及试点推广五大方向 ，具体如下：强化党建引领与队伍建设行政审批局将深化政治理论学习作为首要任务
，通过专题研讨、主题联学等活动，推动党的创新理论入脑入心 ，提升干部政治素养 。

〖C〗 、行政审批局作风提升年实施方案可借鉴以下不同地区的做法进行制定：目标设定树立良好形象与赢得民心：如旬邑县以良好作风担当作为、树立形象
、赢得民心为目标
，通过一系列举措提升行政审批局在社会公众中的认可度和满意度
。

江苏省优化营商环境条例

第一章　总则第一条　为了打造世界一流的营商环境，维护各类市场主体合法权益 ，激发市场主体活力，推进治理体系和治理能力现代化
，推动高质量发展，根据国务院《优化营商环境条例》等法律、行政法规 ，结合本省实际
，制定本条例。第二条　本省行政区域内的优化营商环境工作，适用本条例 。

法律分析：为了持续优化营商环境 ，不断解放和发展社会生产力
，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展。法律依据：《优化营商环境条例》第二十五条 设立政府性基金 、涉企行政事业性收费
、涉企保证金 ，应当有法律、行政法规依据或者经国务院批准
。

江苏省发布新规
，对18类劳动保障轻微违法行为不予行政处罚，旨在优化营商环境 ，引导企业自觉守法
，助力复工复产。 以下是具体说明：不予处罚的背景与目的江苏省人社厅依据《行政处罚法》《江苏省优化营商环境条例》等规定，制定《江苏省劳动保障轻微违法行为不予处罚清单（第一版）》 ，探索包容审慎监管 。

立法保障与品牌建设2025年6月26日，《盐城市优化营商环境条例（草案）》经市九届人大常委会第二十九次会议初次审议
，计划10月进行第二次审议
。该条例以市场化 、法治化
、世界化为原则，明确打造“盐诚办”营商环境品牌 ，旨在通过立法推动经济高质量发展
，为市场主体提供稳定、透明的制度环境。

坚持依法行政需要做到什么

〖A〗 、坚持依法行政需要做到以下几点：确保行政主体合法行政主体必须具备法定资格，即依法设立并获得行政权力授予的机构或组织 。只有主体合法 ，其行使的行政权才具有法律效力
，这是依法行政的基础前提
。例如，行政机关的设立需符合组织法规定 ，工作人员需通过法定程序取得执法资格
，避免非授权主体介入行政活动。

〖B〗
、坚持依法行政，需要做到以下几点：行政主体合法：行政主体是依法行使行政权、承担行政责任的主体 。只有合法的行政主体才能实施行政行为 ，这是依法行政的基础和前提
。行政主体的设立 、变更和撤销都必须符合法律的规定
，具备相应的组织机构
、人员编制和经费保障等条件。

〖C〗、坚持依法行政，需要做到以下几点：行政主体合法：行政主体是依法行使行政权 、承担行政责任的主体 。只有行政主体合法 ，其作出的行政行为才具有合法性基础
。行政主体必须是在法律规定的范围内设立，具备相应的组织形式和人员编制
，并且要按照法定程序产生和运行。

〖D〗、法律分析：做到依法行政需要行政机关以事实为根据，以法律为准绳；转变观念 ，培养法律意识；学法懂法
，提高决策能力；坚持政务公开，积极接受监督；坚持权责一致的原则 。

〖E〗
、依法行政的要求主要包括以下几点：坚持公平公正原则：行政机关在实施管理时 ，应确保一切行为在法律框架内进行
，不偏袒任何一方，做到公平公正。高效便捷：行政机关需在规定时间内完成职责 ，提高办事效率
，提供优质的公共服务，为公民、法人及其他组织创造便利条件
。

〖F〗 、必须把坚持依法行政与提高行政效率统一块儿来 ，做到既严格依法办事
，又积极履行职责。法律依据：《中华人民共和国宪法》第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家 。国家维护社会主义法制的统一和尊严
。一切法律
、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。